Ja, ich denke ab Stufe x der größten Siedlung kommt eine weitere Siedlung hinzu. Wahrscheinlich werden es 4 bis 5. Bis dahin ist es aber eine sehr weiter Weg.
Man könnte es ja so machen, dass man pro Rathaus das man auf Stufe (war glaube ich jetzt 7) eine weitere Länderei verwalten kann. So könnte man es ja vlt. machen und dann noch die Zusatzbedingung das Rathäuser in Neben-Länderein max. auf Stufe Rathaus Hauptländerei - 1 ausgebaut werden können.